Уральское таможенное управление

Административная реформа, проводимая ФТС России, обусловила появление таможенных органов одной горизонтали, но с разным набором компетенций: электронная таможня и таможня фактического контроля. Разграничить правомочия каждой из структур не просто.

Рассмотрим частный случай из практики работы Уральской электронной таможни: приостановление исполнения обжалуемого решения.

Законодатель предоставляет право любому лицу обжаловать решение таможенного органа, если таким решением, по мнению этого лица, нарушены его права либо незаконно возложена какая-либо обязанность. При этом по письменному ходатайству заявителя таможенным органом может быть принято решение о приостановлении исполнения обжалуемого решения. Но здесь необходимо уточнение – речь идет исключительно о возможности приостановить взыскание таможенных платежей.

Не смотря на то, что деятельность электронной таможни большинство участников связывает с контролем при таможенном  декларировании товаров, указанный таможенный орган принимает решения в области таможенного дела и после их выпуска. Как правило, большая часть таких решений имеет последствия в виде доначисления таможенных пошлин, налогов. Вместе с тем, правом по их взысканию электронная таможня не наделена. Перечень таможен, уполномоченных на реализацию указанного функционала, определен ФТС России.

В такой ситуации у заявителя может возникнуть дилемма: в какой таможенный орган обращаться с ходатайством о приостановлении исполнения обжалуемого решения: в Уральскую электронную таможню, принявшую обжалованное решение, либо в уполномоченную таможню, производящую взыскание таможенных платежей.

На самом деле ответ прост – приостановить исполнение решения вправе таможня, уполномоченная ФТС России на взыскание таможенных пошлин, налогов.

Так, если обжаловано решение Уральской электронной таможни, а направление уведомления о не уплаченных в установленный срок таможенных пошлинах, налогах инициировано Тюменской таможней, то соответствующее ходатайство следует направлять в «таможню взыскания». В рассматриваемом случае именно Тюменская таможня вправе приостановить исполнение решения по взысканию таможенных платежей, с которым не согласен заявитель.

Настоящий материал подготовлен на основании:

- главы 51 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- приказа ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (зарегистрирован Минюстом России 24.01.2019, рег. № 53535).